导语

近日，国务院正式印发《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，聚焦6种新业态新模式，从7个方面提出25条政策措施。其中，跨境电商是当前发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的一种外贸新业态。

可以看出，跨境电商已成为数字经济时代的重要贸易方式之一，作为新兴业态正在蓬勃兴起。

前情提要：国务院政策例行吹风会

为培育外贸竞争新优势，扎实推进跨境电商综试区建设，商务部部长助理任鸿斌12日表示，商务部将建立综试区考核评估与退出机制，并于今年组织开展综试区的首次考核评估，促进优胜劣汰。

01 综试区仍扩围，竞争加剧！

2015年以来，国务院分5批设立了105家跨境电商综试区覆盖全国，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。而扩围仍在继续，若干城市正在向国务院提出新设综试区的申请，综试区之间竞争加剧局面愈演愈烈！

全国各大综试区战略性“攻城掠地”，对新设综试区来说发展机会可谓空间有限、时间紧迫。要想迎头赶上，就必须加快综试区的建设和发展。

瓶颈式制约发展，如何应对？

跨境电商综试区建设可以发挥对跨境电商的示范引领作用，培育外贸竞争新优势，带动开放型经济发展。但申请易，建设难。

扶持政策配套不完善，营商环境尚欠优化屡见不鲜。许多城市跨境电商相关政策和制度落地还存在一些障碍，扶持、补偿、补贴、奖励等促进跨境电商发展的配套政策还不完善。

复合人才缺口较大，难以满足发展综试区的需求。跨境电商对复合型人才需求极大，人才资源争夺战正不断加剧。许多城市本地跨境电商产业基础薄弱，传统贸易从业人员触“网”率低下，加上当地高校并没有专门的跨境电商专业，跨境电商人才队伍紧缺，难以满足跨境电商产业发展日益剧增的需求。

缺乏龙头企业带动，园区难以显现集聚效应。跨境电商与其他行业相比是一个新兴产业，产业主体数量少，发展氛围不浓厚，与实体经济融合度不高，更是缺乏龙头企业带动。在许多城市跨境电商产业园区数量少且发展不完备，偏向于功能性而欠缺生态性和产业链的打造，缺乏综合配套服务导致总体利用率不高人气不旺，集聚效应难以显现。

信息化建设滞后，更难推动数字化转型升级。缺少对数字贸易和科技应用重要性的理解，许多城市跨境电商线上综合服务平台并未建立并投入运营，更别提信息共享、统计监测等监管和服务的“六体系”建设。没有信息化支撑，无法享受新科技带来的业务流程精减、决策机制优化等赋能作用。

优胜劣汰即将到来，加紧建设！

今年将要开展综试区考核评估工作，考核评估与退出机制设立后，是“脱颖而出”还是“相形见绌”，一览无余。那么应当从哪些方面加紧建设呢？

完善配套政策，优化营商环境。跨境电商综试区，未来靠什么胜出？用更好的营商环境为行业带来创新、集聚效应，用更完备的配套政策及招商政策促进综试区快速发展。

不断引技纳贤，强化人才队伍保障。引进跨境电商领域紧缺人才可以与先进地区联动协作，对接新模式、新风口，组织召开跨境电商产业高端论坛，开展实战运营专家和行业精英授课。比如多地与深圳前海产业联动，引入优质跨境电商服务企业。

营造生态产业园区，构建完整产业链。打造示范产业园区，建设贸易、仓储、配送、售后等综合服务体系，吸引企业入驻园区促进产业落位，打造上下游产业的完整生态链，力争在“建链、强链、补链、延链”上取得更大成效，跑出产业链建设“加速度”。前海数科一直在为各地提供补链强链服务和产业升级服务，让跨境电商整体交易额上升一个台阶。

用新技术驱动贸易，提高数字化水平。《意见》中提到持续推动传统外贸转型升级，就要提升传统外贸数字化水平。前海数科擅长通过定制化建设服务补足产业信息化基础，促进产业链低成本数字化发展，帮助各地园区做到新业态驱动、大数据支撑、网络化共享、智能化协作。

道阻且长，行则将至。综试区建设发展并非是一蹴而就的易事，前海数科愿与您一起探索综试区发展新路径，帮助您在建设路上行稳致远。